Commissions de sécurité
- Détails
- Catégorie : Domaines d'activités
Rôle et compétences
Les Commissions de Sécurité ont pour mission d’éclairer les autorités administratives (maires ou parfois préfet) chargées de vérifier que les règles de sécurité sont correctement appliquées dans les établissements recevant du public (ERP) et les immeubles de grandes hauteur (IGH).
Les principaux contrôles concernent les dispositifs permettant de réduire les risques d’incendie, d’éviter la propagation du feu et des fumées, de faciliter l’évacuation du public et l’intervention des secours.
Une attention toute particulière est ainsi portée à :
- la qualité des matériaux utilisés et à leur réaction au feu,
- à l’accessibilité des façades,
- à l’existence de sorties et de dégagements intérieurs suffisamment nombreux et bien répartis,
- à la présence d’un système d’éclairage de sécurité autonome, de moyens d’alarme, d’alerte et de premiers secours adaptés
Principes généraux de la prévention contre les risques d’incendie et de panique
- Evacuation rapide et sûre des occupants ou différée (alarme, plans d’évacuation, dégagements en nombre et en largeur suffisant, balisés, facilement manœuvrable, éclairage de sécurité, stabilité au feu, désenfumage).
- Limitation des causes de sinistres (moyens de chauffage, appareils de cuisson, contrôle des installations techniques).
- Limitation de propagation de sinistres (isolement par rapport aux tiers, isolement des locaux à risques, cloisonnement intérieur, comportement au feu des matériaux, désenfumage).
- Mesures favorisant l’action des secours (voies praticables par les engins de secours, façades accessibles, désenfumage, extincteurs, détection, service de sécurité, alerte).
Définition d’établissement recevant du public (ERP)
La définition d’un ERP est donnée par l’article R 123-2 du code de la construction et de l’habitation : « Constituent des établissements recevant du public tous bâtiments, locaux et enceintes dans lesquels des personnes sont admises, soit librement, soit moyennant une rétribution ou une participation quelconque, ou dans lesquels sont tenues des réunions ouvertes à tout venant ou sur invitation, payantes ou non. »
Sont considérées comme faisant partie du public toutes les personnes admises dans l'établissement à quelque titre que ce soit en plus du personnel.
Rappelons l’avis du conseil d’Etat en date du 31 mars 2009 sur la notion d’ERP :
Type – Catégorie - Groupe
Une règlementation proportionnée au risque
Les E.R.P font l'objet d'un double classement afin de proportionner les mesures de prévention aux risques encourus par le public.
Ils sont ainsi répartis en types selon la nature de l'exploitation de l'établissement.
Type | NATURE DE L'EXPLOITATION | Seuil 1er groupe | Photos | Texte disponible au Journal Officiel | ||||
J | Structures d’accueil pour personnes âgées et personnes handicapées | 20 | |
N° 1686 | ||||
L | Salles d'audition, de conférences, de réunions | 200 | N° 1686 | |||||
Salles de spectacles, de projection, à usages multiples | 50 | |||||||
M | Magasins de vente, centres commerciaux | 200 | N° 1686 | |||||
N | Restaurants ou débits de boissons | 200 | |
N° 1686 | ||||
O | Hôtels ou pensions de famille | 100 | |
N° 1686 | ||||
P | Salles de danse ou salles de jeux | 120 | |
N° 1686 | ||||
R | Crèches, maternelles, jardins d'enfants, haltes-garderies | 100 | N° 1686 | |||||
Autres établissements d'enseignement | 200 | |||||||
Internats | 20 | |||||||
Colonies de vacances | 30 | |||||||
S | Bibliothèques ou centres de documentation | 100 | N° 1686 | |||||
T | Salles d'expositions | 200 | |
N° 1686 | ||||
U | Etablissements de soins : | N° 1686 | ||||||
Avec hébergement | 100 | |||||||
Sans hébergement | 20 | |||||||
V | 300 | |
N° 1686 | |||||
Etablissements de culte | ||||||||
W | 200 | |
N° 1686 | |||||
Administrations, banques, bureaux | ||||||||
X | 200 | |
N° 1686 | |||||
Etablissements sportifs couverts | ||||||||
Y | 100 | |
N° 1686 | |||||
Musées | ||||||||
ETABLISSEMENTS SPECIAUX | ||||
SG | |
N° 1688 | ||
Structures gonflables | ||||
PS | ||||
Parcs de stationnements couverts | ||||
GA | 200 | |
N° 1689 | |
Gares accessibles au public | ||||
EF | |
N° 1689 | ||
Etablissements Flottants | ||||
PA | 300 | N° 1688 | ||
Etablissements de plein air | ||||
CTS | Chapiteaux, tentes et structures itinérants ou à implantation prolongée, ou fixes | N° 1688 | ||
Les différentes catégories d’ERP
En outre, ils sont également classés en catégories, en fonction de l'effectif admissible du public et du personnel :
CATEGORIES |
EFFECTIF DES PERSONNES (*1) |
1ère |
Supérieur à 1 500 |
2ème |
de 701 à 1 500 |
3ème |
de 301 à 700 |
4ème |
du seuil d'assujettissement à 300 |
5ème |
de 1 au seuil d'assujettissement |
(*1) Le seuil d'assujettissement est variable en fonction du type d'établissement
Périodicité des visites
Nota : les ERP de 5ème catégorie à sommeil sont visités tous les 5 ans
La CCDSA et ses sous-commissions
- Détails
- Catégorie : Domaines d'activités
La Commission Départementale de Sécurité et d’Accessibilité (CCDSA) exerce sa mission dans les domaines suivants :
1. La sécurité contre les risques d'incendie et de panique dans les établissements recevant du public et les immeubles de grande hauteur,
2. L'accessibilité aux personnes handicapées :
• les dérogations aux dispositions relatives à l'accessibilité aux personnes handicapées des logements ;
• les dispositions relatives à l'accessibilité aux personnes handicapées des établissements recevant du public et les dérogations à ces dispositions dans les établissements et installations recevant du public ;
• les dérogations aux dispositions relatives à l'accessibilité des personnes handicapées dans les lieux de travail ;
• les dérogations aux dispositions relatives à l'accessibilité aux personnes handicapées ou à mobilité réduite de la voirie et des espaces publics ;
• la commission consultative départementale pour la sécurité et l'accessibilité transmet annuellement un rapport de ses activités au conseil départemental consultatif des personnes handicapées.
3. Les dérogations aux règles de prévention d'incendie et d'évacuation des lieux de travail.
4. La protection des forêts contre les risques d'incendie.
5. L'homologation des enceintes destinées à recevoir des manifestations sportives.
6. Les prescriptions d'information, d'alerte et d'évacuation permettant d'assurer la sécurité des occupants des terrains de camping et de stationnement de caravanes.
7. La sécurité des infrastructures et systèmes de transport.
8. Les études de sécurité publique.
Dans chaque département, une CCDSA est instituée par arrêté préfectoral. La CCDSA est l’organisme compétent à l’échelon du département pour donner des avis à l’autorité investie du pouvoir de police.
Dans le département du Finistère, il a été crée 7 sous commissions :